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广西今年拟再探索采用ABS等模式解决棚改筹资难题(组图)
2019-07-15 11:07   来源:广西住房城乡建设厅网
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7月10日,自治区住房城乡建设厅召开棚户区改造融资座谈会



东兴证券股份有限公司债券业务总部副总裁刘纯宇介绍发行项目ABS、非公共公司债等市场化融资方式



符合发债条件、?#34892;?#27714;的各市、区住房城乡建设局负责人等参会人员在会上交流发言



    7月10日,自治区住房城乡建设厅组织东兴证券等金融机构及部分棚改?#24335;?#32570;口较大的市县,召开棚户区改造融资座谈会,探索利用ABS(资产权益证券化)等融资手段解决棚改?#24335;?#31609;措难问题。

    为充分发挥棚户区改造稳投资、惠民生成效,抢抓国家棚户区改造政策红利,2019年广西向国家申报发行棚户区改造专项债券融资需求为365亿元。截至2019年5月底,广西共成功发行二期地方政府棚户区改造专项债券?#24335;?00亿元,极大缓解了?#24335;?#32570;口问题,但尚有165亿元的资助金缺口,需要各地自筹解决。

    会上,厅住房保障处与符合发债条件、?#34892;?#27714;的各市、区住房城乡建设局负责人、符合项目发行条件的项目业主以及优先选择列入2019年度开工建设计划且有融资缺口的项目业主就解决?#24335;?#32570;口问题进行交流,并?#27835;?#20102;当前棚改项?#31354;?#21048;融资情况。

    ABS即资产抵押债券,是以资产的组合作为抵押担保而发行的债券。本次会议探讨的Pre-ABS模式是由东兴证券公司协调东方资产、大连银行、大业信托向原始权益人发放贷款,原始权益人将贷款转借给棚改项目业务单位,待棚改项目结构性封顶后发行ABS,并以ABS融资款项偿还贷款。与其他融资方式相比,ABS、非公开公司债券的融资模式具有募集?#24335;?#20351;用灵活、发行方式多样、审核效?#24335;细摺?#34701;资成本低等优势。

    棚户改造专项债券主体为省级政府,债券?#24335;?#30001;财政部门纳入政府性基金预算管理,并由本级棚改主管部门专项用于棚户区改造,不得用于经常性支出。由于棚改项目建设需要?#24335;?#25237;入大,部分地方棚改政府专项债券规模有限,很多地方面临项目建设中存在?#24335;?#32570;口的问题。而ABS融资模式是以项目所拥有的资产为基础,以项目资产可?#28304;?#26469;的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来募集?#24335;?#30340;一种项目融资方式。其最大优势是募集?#24335;?#20351;用灵活,募集?#24335;?0%用于棚改项目,30%用于补充流动?#24335;穡?#19988;债券利率一般较?#20572;?#20174;而降低了筹资成本,适?#32454;?#22320;企业采用其融资模式来弥补棚改项目建设中的?#24335;?#32570;口。

    目前,广西百色、崇左、贵港、河池、钦州、玉林、贺州、来宾市的棚户区改造项目?#24335;?#32570;口较大,共有185.58亿元的?#24335;?#32570;口。本次座谈会是为了重点协助符合条件的地方融资平台探索发行棚改ABS证券,满足企业多元化融资需求,弥补信贷规模制?#21363;?#26469;的?#24335;?#20379;给缺口,进一步加强棚户区改造项目和?#24335;?#31649;理,强化成本控制,努力实现棚户区改造?#24335;?#24635;体平衡。(姚琳尹)

   

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